Виды материальной ответственности работника ограниченная полная коллективная.

Вопросам материальной ответственности сторон трудового договора в ТК РФ посвящен раздел XI. О видах материальной ответственности работников и условиях ее возникновения расскажем в нашей консультации.

Понятие и виды материальной ответственности в трудовом праве

Материальная ответственность - это обязанность возмещать причиненный ущерб.

Какие виды материальной ответственности предусмотрены трудовым законодательством? Можно выделить несколько видов материальной ответственности сторон трудового договора.

Во-первых, материальная ответственность различается по лицам, которые причинили ущерб другой стороне:

материальная ответственность работодателя;
материальная ответственность работника.

И та, и другая сторона обязаны возмещать причиненный ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральным законами (ч. 1 ст. 232 ТК РФ).

Важно учитывать, что предусмотренная в трудовом договоре или иных соглашениях матответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами (ч. 2 ст. 232 ТК РФ).

Расторжение трудового договора не освобождает сторону от обязанности по возмещению имевшегося на момент расторжения ущерба, причиненного другой стороне трудового договора (ч. 3 ст. 232 ТК РФ).

Во-вторых, материальная ответственность может различаться по причинам ее возникновения. Приведем некоторые виды материальной ответственности работодателя. Так, к примеру, материальная ответственность работодателя может возникнуть в результате:

незаконного лишения работника возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ);
причинения ущерба имуществу работника (ст. 235 ТК РФ);
задержки выплаты зарплаты и других сумм, причитающихся работнику (ст. 236 ТК РФ);
причинения морального вреда (ст. 237 ТК РФ).

В-третьих, материальная ответственность может быть полной и ограниченной.

По общему правилу за ущерб, причиненный работодателю, работник несет матответственность в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ). Но в отдельных случаях прямой действительный ущерб должен возмещаться в полном размере.

При этом, когда речь идет о полном возмещении ущерба, различают такие виды материальной ответственности работника перед работодателем, как:

полная индивидуальная материальная ответственность;
полная коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Указанный перечень характеризует виды и пределы материальной ответственности работника перед работодателем.

Полная материальная ответственность работника

Полная матответственность работников может быть установлена далеко не всегда. В ТК РФ указано, что в полном размере причиненный ущерб возмещается работником в следующих случаях (ст. 243 ТК РФ):

причинение ущерба при исполнении работником трудовых обязанностей, когда полная материальная ответственность для таких работников предусмотрена ТК РФ, иными федеральными законами;
при недостаче ценностей, вверенных работнику на основании письменного договора о полной материальной ответственности или полученных им по разовому документу;
в случае умышленного причинения ущерба;
причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
когда ущерб причинен в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
если ущерб причинен в результате административного проступка, который установлен соответствующим государственным органом;
при разглашении сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную);
в случае причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором в отношении замруководителя организации и главного бухгалтера.

Необходимо иметь в виду, что письменные договоры на полное возмещение работником недостачи вверенных ему ценностей могут заключаться не со всеми работниками. Договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности могут заключаться только с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. При этом перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, должны быть предусмотрены Постановлением Минтруда от 31.12.2002 № 85 (там поименованы, в частности, кассиры, завскладом, провизоры).

Материальная ответственность работника и работодателя определена в ТК. Законодательством устанавливаются различные основания для ее наступления, правила возмещения причиненного вреда. Рассмотрим некоторые случаи материальной ответственности работника.

Основания

Материальная ответственность работника за причиненный ущерб наступает, если наниматель сможет доказать:

Факт возникновения вреда.
Допущенное сотрудником нарушение, в результате которого был причинен ущерб.
Наличие причинно-следственной связи.
Величину вреда.
Наличие договора о мат. ответственности служащего.

Для этого наниматель осуществляет проверку трудовой дисциплины сотрудника, нанесшего ущерб. При необходимости формируется специальная комиссия. Руководитель предприятия издает приказ, определяющий ее состав.

Объяснительная

Работник обязан письменно разъяснить причины, по которым он своим поведением причинил ущерб. Это требование установлено в ст. 247, ч. 2 ТК. При отказе либо уклонении служащего от исполнения этой обязанности наниматель составляет акт. Ст. 247 ТК не устанавливает срок, в течение которого сотрудник должен дать объяснения. В связи с тем, что привлечение к материальной ответственности работника осуществляется на основании дисциплинарного проступка, то в таких ситуациях можно применить положения ст. 193. В ч. 1, в частности, установлен срок - 2 рабочих дня.

Права служащего

Работник имеет право ознакомиться со всеми материалами, собранными в ходе проверки правонарушения, повлекшего ущерб. При необходимости он может обжаловать их, заявить ходатайства и иными методами способствовать объективному анализу случившегося. Кроме того, работник вправе привлечь представителя. Такая возможность закреплена в ч. 3 ст. 247 ТК. В качестве представителя может быть специалист, обладающий, по мнению служащего, необходимым опытом и знаниями для законного, объективного исследования предъявленных обвинений.

Особенности возмещения потерь

Порядок компенсации причиненного вреда включается в договор материальной ответственности работника. По ч. 1 ст. 238 ТК не подлежит возмещению упущенная выгода. Наниматель может рассчитывать на взыскание только прямого действительного вреда. Под ним следует понимать реальное уменьшение объема наличного имущества либо ухудшение состояния ценностей. Материальная ответственность работника и работодателя распространяется на объекты, принадлежащие третьим лицам, но находящиеся на хранении на предприятии. Если вред такому имуществу был причинен служащим, наниматель может компенсировать его в пользу сторонних субъектов. Руководитель вправе взыскать с сотрудника расходы или излишние выплаты на восстановление, приобретение имущества третьих лиц.

Виды материальной ответственности работника

По законодательству размер возмещения вреда ограничивается среднемесячным заработком сотрудников. В связи с этим такая материальная ответственность работника называется ограниченной. Установление предела для взыскания объясняется не только стремлением законодателя защитить интересы служащих, но и условиями, в которых они исполняют свои профессиональные обязанности. К концу смены у сотрудников зачастую снижается самоконтроль, способность адекватно оценивать опасность, которая всегда имеет место при работе с оборудованием, инструментами, материалами и прочим. В результате появляется брак, повышается износ производственных средств. Это, в свою очередь, обуславливает возникновение материального ущерба. В законе при этом предусмотрены случаи, когда взыскание не ограничивается среднемесячной з/п. Они установлены в ст. 243 ТК. В части первой указанной статьи предусмотрены основания, при которых наступает полная материальная ответственность работника. Она классифицируется в зависимости от субъектного состава и характера нарушения.

Договор о полной материальной ответственности работника

Такое соглашение заключается с совершеннолетним служащим при зачислении его в штат, если для исполнения его обязанностей ему вверяются (передаются) ценности (деньги в том числе). Типовая форма утверждена Минтруда и соцразвития. В соглашении устанавливаются обязанности и права нанимателя и служащего. В частности, работодатель должен создать для работника надлежащие условия, в которых последний будет осуществлять свою деятельность и обеспечивать сохранность материальных ценностей, вверенных ему.

Если наниматель не исполнил эту обязанность, при нанесении вреда имуществу служащий может быть освобожден от взыскания. Соглашение составляется в двух экземплярах и остается у каждой стороны. Заключение договора осуществляется только с тем работником, который выполняет профессиональную деятельность, связанную с транспортировкой, хранением, продажей, обработкой или использованием в производстве материальных ценностей. Перечень соответствующих должностей утверждается по поручению правительства. Его расширение локальными нормативными актами или коллективными соглашениями запрещено.

Ст. 243 ТК

Полная материальная ответственность работника имеет место при:

Недостаче ценностей, вверенных служащему в соответствии со специальным письменным соглашением либо полученных по разовому документу.
Умышленном причинении вреда сотрудником имуществу нанимателя.
Нанесении ущерба в состоянии опьянения (наркотического, алкогольного и проч.).
Причинении вреда в результате преступного действия, вина за совершение которого доказана в суде.
Нанесении ущерба административным нарушением, если к служащему были применены меры воздействия или установлен факт порчи, уничтожения или растраты вверенного имущества.
Разглашении сведений, которые составляют государственную, коммерческую либо другую тайну, охраняемую законом.
Нанесении ущерба в нерабочее время при использовании производственных средств, принадлежащих нанимателю, в собственных интересах.

Субъектный состав

В законодательстве предусмотрены виды материальной ответственности работника в зависимости от его должности. Так, в ст. 243 ч. 2 ТК она установлена для главного бухгалтера, заместителя руководителя предприятия. Директор организации несет ответственность по ч. 1 ст. 277 ТК. По предусмотренным законом основаниям он компенсирует вред, нанесенный его виновным поведением, по ч. 2 указанной статьи. Не достигший 18 лет работник несет материальную ответственность только при:

Умышленном причинении убытков.
Нанесении вреда в состоянии опьянения.
Причинении ущерба в результате преступления или административного нарушения.

Другие случаи

Материальная ответственность работников может быть не только индивидуальной, но и коллективной (бригадной). Она также наступает на основании соглашения. Руководитель предприятия заключает договор с бригадой, если при выполнении ими работы, связанной с продажей, транспортировкой, хранением, применением либо другим использованием имущества, нельзя установить ограниченную ответственность каждого работника и оформить ее соответствующим документом. Соглашение заключается со всеми членами бригады. Инициатива, как правило, исходит от руководителя и оформляется его распоряжением (приказом). Этот документ прилагается к соглашению. В договоре должны быть закреплены:

Предмет соглашения.
Обязанности и права бригады и руководителя предприятия.
Порядок отчетности и учета.
Правила компенсации вреда.

Договор должен быть подписан руководителем, начальником бригады и всеми ее членами.

Специфика соглашения

Работодатель назначает руководителя бригады своим распоряжением. На период отсутствия начальника коллектива его обязанности возлагаются на одного из членов. В случае ухода или приема сотрудника в бригаду договор не перезаключается. Повторное подписание соглашения осуществляется, если выбывает больше половины участников от первоначального состава либо начальник коллектива. При приеме сотрудников в бригаду в договоре указывается дата зачисления в штат. Включенные в состав коллектива служащие расписываются в соглашении. Договор должен содержать обязанность нанимателя создавать бригаде надлежащие условия для обеспечения сохранности материальных ценностей, вверенных им для исполнения порученных функций.

Руководитель предприятия должен своевременно принимать меры по обнаружению и ликвидации причин, препятствующих сохранению целостности имущества. Он также обязан выявлять лиц, виновных в причинении вреда, применять к ним соответствующее наказание. В договоре устанавливается материальная ответственность работников за прямые действительные убытки, а также потери, возникшие у нанимателя вследствие возмещения вреда третьим лицам.

Величина компенсации

Размер вреда, нанесенного имуществу предприятия, устанавливается в соответствии с фактическими потерями. Они исчисляются по рыночной стоимости, действующей в данной местности на момент происшествия. При этом величина ущерба не может быть меньше цены утраченных ценностей по сведениям бухгалтерской отчетности. При расчетах учитывается уровень износа имущества. По части 2 ст. 246 ТК законодательством может устанавливаться специальный порядок определения величины вреда, нанесенного руководителю предприятия вследствие хищения, умышленной порчи, утраты или недостачи отдельных типов ценностей.

К ним, в числе прочего, относят драгметаллы, драгоценные камни и проч. Данное положение распространяется на ситуации, когда фактический вред превышает номинальный размер. В ФЗ №3 предусматривается материальная ответственность работников, в 100 раз превышающая действительный вред, нанесенный предприятию.

Ограниченное взыскание

Материальная ответственность работников за ущерб может устанавливаться в размере, не превышающем:

Среднемесячного заработка.
Трех окладов за месяц.

При отсутствии оснований для взыскания повышенной суммы все служащие возмещают вред в размере среднемесячной оплаты труда. Установлены основания, по которым такая ответственность наступает для руководителей предприятий:

Причинение вреда излишними выплатами. Под такими платежами следует понимать суммы штрафов, зарплаты, начисленной уволенному служащему вследствие задержки предоставления ему трудовой книжки по вине нанимателя, а также оплаты излишних отпускных дней без исключения прогулов.
Нанесение вреда в связи с неправильной организацией учета и хранения имущества, денежных средств.
Причинение вреда вследствие непринятия надлежащих мер по предотвращению простоя, выпуска некачественных изделий, хищения, порчи или уничтожения ценностей.

Повышенная компенсация

В каких случаях наступает такая материальная ответственность работников? РФ - государство, которое стремится к обеспечению защиты интересов сотрудников предприятия. В связи с этим законодательством установлена повышенная материальная ответственность работников, занимающих определенные должности. В частности, виновные в незаконном переводе либо увольнении сотрудника лица обязаны компенсировать причиненный вред в размере 3 месячных окладов. Аналогичное взыскание установлено для должностных лиц при задержке выполнения ими судебного решения о восстановлении служащего на предприятии. Взыскание в таких ситуациях вменяется субъекту, виновному в явном нарушении законодательства при увольнении либо переводе специалиста. Такими действиями, в частности, признаются:

Расторжение контракта по инициативе руководителя без согласования с соответствующим выборным органом работников (профсоюзом), когда согласие требуется по закону или иным основаниям, установленным в соглашениях.
Увольнение женщин при наличии обстоятельств, при которых расторжение контракта недопустимо.
Освобождение от занимаемой должности несовершеннолетних сотрудников без согласования с госинспекцией по труду и территориальной КДН.
Расторжение контракта или перевод не освобожденных от производственных обязанностей председателей и членов профсоюзов, профорганизаторов с нарушением установленных в законе гарантий.
Смена места деятельности сотрудника без его согласия.
Перевод либо увольнение члена совета коллектива сотрудников без согласования с советом.

Дополнительно

Материальная ответственность работников устанавливается в судебном порядке, если:

Служащие отказываются возмещать вред в добровольном порядке.
Сумма ущерба выше среднемесячного заработка.
Сотрудник уволился, но задолженность за причиненный вред не погасил.

Служащий вправе возместить возникший вследствие его действий ущерб по собственной инициативе частично либо полностью. По соглашению сторон может устанавливаться рассрочка для погашения возникшей задолженности. В таких ситуациях сотрудник дает письменное обязательство о том, что возместит вред в конкретные сроки. В соглашении указывается точная сумма платежей. По согласию руководителя предприятия сотрудник может в качестве компенсации передать нанимателю равноценное имущество либо устранить повреждения ценностей, принадлежащих предприятию. Материальная ответственность работников может быть уменьшена по решению администрации организации. Руководитель предприятия также вправе отказаться от взыскания вреда с сотрудников. При причинении ущерба вследствие административного проступка наниматель может направить материалы дела в правоохранительные органы. Если имело место дисциплинарное нарушение, руководитель вправе применить соответствующие меры к виновному самостоятельно.

Заключение

При возникновении материального ущерба руководитель предприятия должен провести внутреннее расследование происшествия. В таких ситуациях, как правило, создается специальная комиссия. В нее входят представители профсоюза и нанимателя. В ходе расследования должны быть установлены все обстоятельства случившегося, определены конкретные виновные, установлен размер ущерба. В случае невозможности выявить лиц, совершивших действия, повлекшие вред, руководитель предприятия обращается в правоохранительные органы.

Служащие вправе обжаловать действия руководителя, заявить ходатайства, предоставить доказательства своей непричастности к происшествию. В ТК установлены обстоятельства, при наступлении которых исключается материальная ответственность работников. Это возможно при наступлении крайней необходимости, под действием непреодолимой силы, при неисполнении нанимателем его обязанностей по созданию надлежащих условий для обеспечения сохранности ценностей, вверенных сотруднику. Служащий может освобождаться от материальной ответственности также в случае необходимой обороны, а также при нормальном хозяйственном риске.

Понятие материальной ответственности по трудовому праву.

Материальная ответственность собственника.

Виды материальной ответственности работника

Понятие материальной ответственности по трудовому праву

Материальная ответственность – это обязанность одной из сторон трудового договора возместить другой стороне вред, причиненный в результате виновного, противоправного неисполнения или ненадлежащего исполнения своих трудовых обязанностей.

Возмещению подлежит только прямой действительный ущерб, упущенная прибыль (неполученный доход) при этом не возмещается – ст.130 /отличие от гражданского права/.

Материальная ответственность налагается независимо от привлечения лица к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Основанием привлечения к материальной ответственности является трудовое имущественное правонарушение, т.е. нарушение одной из сторон своих обязанностей, повлекшее возникновение имущественного ущерба у другой стороны.

/работодатель в соответствии со ст.131, 153 обязан создать условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения безопасности труда, обеспечить сохранность имущества работников во время выполнения последними своих трудовых обязанностей.; работники должны бережно относиться к имуществу работодателя, добросовестно трудиться/

Элементы имущественного правонарушения (условия материальной ответственности сторон трудового договора):

Наличие прямого действительного ущерба (утрата, ухудшение, понижение ценности имущества и необходимость произвести затраты для его восстановления); не может быть взыскан ущерб, относящийся к категории производственно-хозяйственного риска(например, испытание новых технических средств) и причиненный в состоянии крайней необходимости;

Противоправность действия или бездействия одной из сторон (т.е. неисполнение своих обязанностей);

Причинная связь м/у противоправным деянием и причиненным материальным ущербом;

Вина причинителя (отношение лица к причиненному ущербу – в форме умысла или неосторожности).

Бремя доказывания наличия основания и условий материальной ответственности работника лежит на работодателе (ст.138), т.е. действует презумпция невиновности работника (в отл.от гражд. права – презумпция вины причинителя вреда), кроме случаев когда с работником заключен догвор о полной материальной ответственности.

Пределы материальной ответственности дифференцируются в зависимости от вины работника, характера допущенного правонарушения, вида имущества, которому причинен ущерб и трудовой функции, выполняемой работником.

Существует два вида ответственности работников:

Ограниченная;

Основной вид материальной ответственности работника – ограниченная , в размере среднемесячного заработка (ст.132, 133). /Средний заработок определяется за последние три календарных месяца/.

/ если по условиям контракта предусмотрен иной вид материальной ответственности – то она возлагается по условиям контракта – п.4 Постановления Пленума Верх.Суда У. От 29.12.92. № 14/.

Полная материальная ответственность работников возможна только в случаях прямо установленных в законе (ст.134):

1).Когда заключен договор о полной материальной ответственности (только с лицами, достигшими 18 лет) – кладовщики, лица осуществляющие перевоз материальных ценностей и т.п. – существует Перечень работ (должностей) на которых заключается договор о полной материальной ответственности: утв. Постановлением Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 28.12.77.

2).Когда имущество было получено работником под отчет по разовой доверенности /такие доверенности не могут выдаваться гл.бухгалтеру, лицам, которым запрещено занимать материально-ответственные должности/

3).Ущерб причинен действиями работника, которые содержат признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке /установленные приговором суда/

4).Вред причинен в нетрезвом состоянии.

5).Умышленное причинение вреда

6).Когда в соответствии с законодательством на работника в связи с выполняемой ими трудовой функцией возложена полная материальная ответственность(кассиры, операторы связи /на почте/, перерасход горючего на транспорте, утрата или повреждение драгоценных металлов и т.п.)

7).Вред причинен не при исполнении трудовых обязанностей

8).Должностное лицо виновно в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу; либо в задержке исполнения решения суда о восстановлении на работе – возлагается независимо от формы вины.

Возможен договор о коллективной (бригадной) ответственности (с согласия всех членов бригады) – ст.135-2; Перечень таких работ, а также Типовой договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности утвержден приказом Министерства труда У. от 12.05.96. № 43 /с изм. и доп. От 15.11.96. № 87/ - прием от населения платежей, прием и отпуск материальных ценностей на складах, автозаправках и т.п.; возмещается в полном размере, распределяется м/у членами бригады пропорционально месячной тарифной ставке и фактически отработанному времени за период последней инвентаризации до обнаружения ущерба

Порядок возмещения ущерба (ст.136):

Если возмещение в пределах среднемесячного заработка – распоряжением администрации, путем удержания из заработка (не свыше 20% за один раз) – распоряжение д.б. сделано не позднее двух недель со дня обнаружения ущерба и обращено ко взысканию не ранее 7 дней со дня сообщения об этом работнику.

В судебном порядке: а) если размер взыскания превышает среднемесячный заработок; б) истек срок, в течение которого администрация имела право сделать распоряжение о взыскании; в) работник выразил несогласие с вычетом или его размером; г) работник прекратил ТД с работодателем.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Размер причиненного ущерба определяется в соответствии со ст.135-3 по фактическим потерям, на основании данных бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости имущества с учетом степени износа. Возможно кратное исчисление размера ущерба, когда фактический размер ущерба превышает номинальный размер – при работе с драг.металлами, валютой, кражей и недостачей мяса, утратой библиотечных книг, музейных экспонатов и т.п. – Закон «Об определении размеров убытков, причиненных предприятию, учреждению, организации хищением, уничтожением (порчей), недостачей, утратой драгоценных металлов, драгоценных камней и валютных ценностей» от 06.06.95.

Работника наступает в случае причинения им ущерба работодателю, если работодатель докажет:

факт причинения ему материального ущерба;
допущенное работником правонарушение, т. е. виновное действие или бездействие, в результате чего был причинен ущерб;
наличие причинной связи между действием либо бездействием работника в процессе труда, которыми причинен ущерб;
размер ущерба;
в установленных законом случаях наличие договора о полной материальной ответственности.

С этой целью работодатель проводит проверку трудового поведения работника, причинившего имущественный ущерб. В необходимых случаях создается специальная комиссия. В ее состав приказом работодателя включаются соответствующие специалисты.

От работника требуется письменное объяснение о причине причиненного им имущественного ущерба. Дать такое объяснение работник обязан в силу ч. 2 ст. 247 ТК РФ. В случае отказа или уклонения работника от предоставления объяснения, работодатель составляет соответствующий акт. В ч. 2 ст. 247 ТК РФ не закреплен срок, необходимый для дачи объяснений. Поскольку в основе материальной ответственности лежит правонарушение, дисциплинарный проступок, то в этом случае вполне применим срок, предусмотренный ч. 1 ст. 193 ТК РФ -два рабочих дня.

В отличие от работник не только имеет право ознакомиться со всеми материалами проверки его правонарушения, повлекшего материальный ущерб, обжаловать их, заявлять ходатайства, т. е. способствовать объективности проверки, но и привлекать с этой целью представителя (ч. 3 ст. 247 ТК РФ). Таким представителем может быть специалист, облачающий, по мнению работника, необходимыми знаниями для объективного, полного и законного анализа предъявленных работнику обвинений в совершении им правонарушения, причинившего материальный ущерб организации.

По действующему законодательству работодателю возмещается только прямой действительный ущерб. Неполученные в результате правонарушения доходы (упущенную выгоду) работник не возмещает. Они в соответствии с ч. 1 ст. 238 ТК РФ «взысканию с работника не подлежат».

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ушерба, причиненного работником третьим лицам.

По действующему законодательству о труде материальная ответственность работника ограничивается его среднемесячным заработком. Поэтому она именуется ограниченной. Ограниченный размер возмещения ущерба объясняется не только заботой законодателя о защите интересов работника, но и условиями труда. В течение рабочего дня, особенно к его окончанию, нередко у работника снижаются самоконтроль, оценка опасности, которая всегда присутствует при обращении с машинами, орудиями, материалами, полуфабрикатами, т. е. создается ситуация, способствующая выпуску бракованной продукции, поломке инструментов, повышенному износу средств производства.

Если имущественный ущерб не превышает среднего месячного заработка работника, то работодатель, с согласия работника, в тс- чение месяца может издать распоряжение о взыскании причиненного ущерба. Этот срок исчисляется со дня окончания проверки, установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Работодатель для взыскания ущерба должен обратиться в суд, если:

работник не согласен добровольно возместить причиненный имущественный ущерб;
сумма такого ущерба превышает его среднемесячный заработок;
работник уволился и за ним числится непогашенная задолженность за причиненный им ущерб имуществу работодателя.

Работник может по собственной инициативе возместить причиненный организации ущерб полностью или частично. Рассрочка устанавливается соглашением сторон. Работник дает письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков и сумм платежей.

С согласия работодателя работник может возместить ущерб, передав работодателю равноценное имущество либо исправить поврежденное.

Работодатель может отказаться от взыскания ущерба, уменьшить его размер, привлечь работника к дисциплинарной ответственности, направить материалы в правоохранительные органы, если ущерб причинен административным проступком либо преступлением.

Законодатель в определенных случаях устанавливает полную материальную ответственность работника за ущерб, причиненный им работодателю. Она различается по содержанию правонарушения и по субъектному составу.

В ст. 243 ТК РФ закреплены случаи наступления полной материальной ответственности работника:

ситуация, когда законодательством о труде на работника возложена материальная ответственность за ущерб, причиненный им работодателю при исполнении трудовых обязанностей (полная материальная ответственность, например, наступает у оператора связи на основании Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»);
недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
умышленное причинение работником вреда имуществу работодателя;
причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического либо иного токсического опьянения;
причинение ущерба в результате преступления, совершенного работником и установлснно- го приговором суда;
причинение ущерба административным проступком работника, если к работнику были применены меры административного воздействия либо установлен факт причинения ущерба имуществу работодателя;
разглашение сведений, составляющих охраняемую законом государственную, служебную, коммерческую или иную тайну, если это предусмотрен о федеральным законом, например «О коммерческой тайне»;
причинение ущерба не при исполнении работником своих трудовых обязанностей, т. е. ущерб причиняется работником в свободное от работы время. При этом он использует средства производства, принадлежащие работодателю, как правило, в своих интересах.

По субъектному составу законодатель выделяет особенности полной материальной ответственности по договору работодателя с заместителем руководителя организации, главным бухгалтером (ч. 2 ст. 243 ТК РФ). Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ч. 1 ст. 277 ТК РФ). В случаях, предусмотренных законом, он возмещает и убытки, причиненные его виновными действиями, в соответствии с нормами гражданского права (ч. 2 ст. 277 ТК РФ).

На работника в возрасте до 18 лет возлагается полная материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю только:

за умышленное причинение ущерба;
если ущерб причинен несовершеннолетним работником в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
за ущерб, причиненный в результате совершения административного проступка или преступления (ч. 3 ст. 242 ТК РФ).

Полная материальная ответственность работника может основываться и на договоре. Такой договор заключается с совершеннолетним работником при приеме на работу, если для выполнения трудовой функции ему передаются (вверяются) материальные, денежные ценности. Соглашение обычно заключается при поступлении работника в организацию одновременно с трудовым договором. Типовая форма договора о полной материальной ответственности утверждена Министерством труда и социального развития РФ 31 декабря 2002 г. В индивидуальном соглашении предусматриваются права и обязанности работника и работодателя. В частности, оговаривается обязанность работодателя создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества. Как правило, невыполнение этой обязанности освобождает работника от материальной ответственности полностью или частично. Договор составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и хранится у каждой из сторон. Договор о полной материальной ответственности заключается только с работником, выполняющим работу или замещающим должность, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе труда материальных ценностей, принадлежащих работодателю. Перечень должностей, работ устанавливается по поручению Правительства РФ Минздравсоцразвития России. Выйти за его пределы стороны трудового договора не могут. Запрещается расширение перечня в локальных нормативных актах и коллективном договоре.

В случае изменения перечня, утвержденного Минздравсоцразвития России 3 декабря 2002 г., соглашение о полной материальной ответственности должно соответственно пересматриваться.

Наряду с в законодательстве о труде предусматривается коллективная (бригадная) ответственность за имущественный ущерб, причиненный работодателю. Она также является договорной. Работодатель заключает договор с коллективом (бригадой) работников, если при совместном выполнении ими работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей нельзя разграничить ответственность каждого работника за ущерб и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности (ч. 1 ст. 245 ТК РФ). Типовая форма такого договора утверждена постановлением Минтруда России от 3 декабря 2002 г.

Договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается в письменном виде работодателем и всеми членами коллектива (бригады). Он разрабатывается сторонами на основании типового договора. Инициатива обычно исходит от работодателя и оформляется его приказом (распоряжением), который прилагается к договору.

В договоре о (бригадной) материальной ответственности закрепляются: 1) предмет договора; 2) права и обязанности коллектива (бригады) и работодателя; 3) порядок ведения учета и отчетности; 4) порядок возмещения ущерба. Договор подписывается работодателем, руководителем бригады (коллектива), всеми членами коллектива (бригады).

Руководитель коллектива (бригадир) назначается приказом (распоряжением) работодателя с учетом мнения членов бригады (коллектива). На время отсутствия бригадира (руководителя) его обязанности работодатель возлагает на одного из членов. Договор не перезаключается при выбытии или приеме в коллектив (бригаду) отдельных работников. В случае, когда выбывает более 50% членов коллектива от его первоначального состава или бригадир, договор перезаключается. При приеме в коллектив отдельных работников в договоре указывается дата вступления и ставится подпись работника.

В договоре закрепляется обязанность работодателя создавать коллективу (бригаде) необходимые условия для полной сохранности имущества, вверенного им для выполнения порученной трудовой функции. Работодатель обязан своевременно принимать меры по выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению сохранности имущества, переданного работодателем коллективу, выявлять конкретных лиц, виновных в причинении ушерба, привлекать их к ответственности.

Коллектив по договору отвечает за причиненный им прямой действительный ущерб, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения ущерба третьим лицам. Материальный ущерб возмещается коллективом только в том случае, если он наступил по вине его членов.

Размер ущерба, причиненного имуществу работодателя, определяется по фактическим потерям, которые исчисляются по рыночным ценам, действующим в данной местности надень причинения ущерба. Однако он не может быть ниже стоимости утраченного имущества по данным бухгалтерского учета. При этом учитывается степень износа данного имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 246 ТК РФ законом может быть установлен особый порядок определения размера ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей (драгоценные металлы, драгоценные камни, наркотические вещества). Эта норма распространяется и на случаи, когда фактический ущерб превышает его номинальный размер. Так, Федеральным законом от 8 января 1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» предусмотрена материальная ответственность работников в размере, в 100 раз превышающем прямой действительный ущерб, причиненный работодателю.

В ТК РФ закреплены обстоятельс тва, исключающие материальную ответственность сторон трудового договора: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость, необходимая оборона, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.